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非公共组织
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什么是非公共组织

  所谓非公共组织,一般不以公共利益为组织的目标,而追求个体利益的的所有组织实体。

非公共组织的类型

  非公共组织包括以下几种:

  1、企业。在市场经济条件下,作为市场主体的企业是典型的非公共组织,它以追求利润最大化为目标。

  2、营利性的中介机构。以营利为目的的社会中介组织属于非公共组织,如房屋中介所、会计师事务所等都是非公共组织。

  3、特定利益集团组织。在政治生活中,服务于非公共利益的特定利益集团属于非公共组织。

  4、宗教组织。在社会生活中,基于特定的宗教信仰而形成的宗教组织。如天主教教会等。

  5、基于特定的生活兴趣而形成的组织,如桥牌协会、围棋协会等。

非公共组织与公共组织的区别

  公共组织是以实现公共利益为目标的组织,它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权,负有公共责任,以提供公共服务、管理公共事务、供给公共产品为基本职能。政府是典型的公共组织。此外,以特定的公共利益为目标,为社会提供公共服务的非营利性的非政府组织,也构成了现代社会公共组织的重要组成部分。

  公共组织与非公共组织的区别表现为以下几点:

  1、活动的目的不同。非公共组织追求的是组织成员的私人利益,其目的是为社会中的相关利益者服务。公共组织则以实现公共利益为目标,它追求的是全面的社会效益和经济效益,是全国社会成员的整体利益。

  2、为社会所提供的服务不同。非公共组织以从事商品、劳务生产为活动内容,向社会提供的是各种不同的私人产品,消费者必须支付货币,才能购买和享用其产品。公共组织则为社会提供公共产品。

  3、管理对象不同。非公共组织只能以本组织成员为管理对象,对于本组织之外的其他社会成员的活动则无权干涉。而公共组织的管辖范围则可以是整个社会,对其职权范围内的管理措施,全体社会成员都必须遵从。

  4、活动的依据不同。非公共组织主要服从商品买卖的价值规律,以组织成员自愿组合、共同订立的规章制度为活动依据,其权力建立在组织成员平等的契约关系之上。公共组织则以国家强制权力为活动依据,以国家法律作为活动的依据和准绳。依法管理是公共组织的重要特点。

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  • 更新时间: 2013-06-09 22:42:43

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